Search

Z poprawą warunków do prowadzenia działalności gospodarczej w Polsce jest jak z postanowieniami noworocznymi, przy czym w ich przypadku czas liczony jest czteroletnim cyklem wyborczym. Temat regularnie wraca, widać nawet ślady pewnych działań, ale efekty dalekie są od obietnic. Podobnie jak w przypadku postanowień noworocznych, aby pomóc w rozwoju polskiej przedsiębiorczości niezbędne są: wiedza co i jak zmienić, wola polityczna, upór i konsekwencja, a także cierpliwość w oczekiwaniu na efekty. Niniejsze opracowanie dostarcza wsparcia w ramach pierwszego z przedstawionych warunków. W ramach prac analitycznych zidentyfikowano pięć podstawowych zagadnień, które wymagają uwagi ze względu na rozwój polskiej przedsiębiorczości: (1) kompetencje potrzebne do prowadzenia działalności gospodarczej (zarówno wśród samych przedsiębiorców, jak i ich pracowników); (2) współpracę pomiędzy przedsiębiorstwami oraz między nimi a uczelniami i administracją publiczną; (3) innowacje, które są i będą niezbędne dla rozwoju przedsiębiorstw i polskiej gospodarki; (4) sprawne państwo, ułatwiające zakładanie, funkcjonowanie, ale także rozwój przedsiębiorstw; wreszcie (5) sądownictwo, którego skuteczność działania będzie miała coraz większy wpływ na funkcjonowanie przedsiębiorstw. Dla każdego z zagadnień ustalono najważniejsze problemy, z którymi należy się uporać, aby poprawić warunki prowadzenia działalności gospodarczej. Problemy szczegółowo opisano w oparciu o wyniki krajowych i międzynarodowych badań oraz opinie przedsiębiorców i ekspertów. Dla każdego problemu sformułowano szczegółowe rekomendacje, których uwzględnienie umożliwi jego rozwiązanie.

W książce omówiono ogólne, systemowe zasady prawa administracyjnego, ich charakter i znaczenie, a także konstrukcję nadużycia prawa. Monografia uwzględnia dokonane ostatnio zmiany dotyczące m.in. prawa administracji skarbowej, oświatowego, ochrony środowiska, budowlanego, planowania i zagospodarowania przestrzennego. Rozważaniom poddano m.in. zasady ustrojowe, zasady materialnego prawa administracyjnego oraz zasady proceduralne w postępowaniu administracyjnym i sądowoadministracyjnym. W opracowaniu przedstawiono m.in.: konstrukcję nadużycia prawa w kontekście zasad ogólnych prawa administracyjnego, zagadnienie zaufania do władz publicznych w świetle zasady demokratycznego państwa prawnego, zasadę sprawności, zespolenia i hierarchiczności, instrumenty wdrażania idei dobrej administracji na gruncie zasady parlamentarnego systemu rządów, ideę dobrej administracji, zasadę ochrony godności człowieka i dobra człowieka, zasady prawa żywnościowego, zasadę wnikliwości, szybkości i prostoty postępowania w sprawach z zakresu pomocy społecznej, zasadę powszechnej ochrony zabytków, zasady prawne regulujące organizowanie publicznego transportu zbiorowego, zasadę trwałości decyzji w postępowaniach administracyjnych zintegrowanych z prawem Unii Europejskiej, anonimizację orzeczeń sądów administracyjnych w kontekście zasady jawności postępowania sądowoadministracyjnego. Publikacja przeznaczona jest dla przedstawicieli nauki prawa, pracowników administracji publicznej, sędziów, adwokatów i radców prawnych. Będzie także cennym źródłem wiedzy dla studentów i doktorantów.