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"El fuerte incremento de los flujos migratorios hacia la Unión Europea durante las últimas décadas ha puesto de manifiesto la incapacidad de los Estados para afrontar de forma aislada los retos que plantea la inmigración. Sin embargo, la diversidad de intereses y percepciones, la decreciente solidaridad y las diferentes necesidades del mercado laboral en los Estados miembros han impedido la puesta en marcha de una política europea común de inmigración. La innegable contribución de la inmigración al crecimiento económico y prosperidad de las sociedades europeas se enfrenta a su vez al reto de asumir el fracaso de las políticas de integración y la crisis del paradigma comunitario multicultural. La emergencia de una nueva ciudadanía, fruto de la inmigración, que no comparte los mismos valores y no participa en el espacio cívico europeo es uno de los grandes retos de una UE en la que crecen vertiginosamente partidos y actitudes xenófobas, poniendo en peligro la justicia social y el cumplimiento de la Carta de Derechos Fundamentales."--Editor.