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Construit en trois parties, l'ouvrage a pour but d'examiner les origines et les enjeux d'un conflit qui s'est produit au début des années 90 et qui a essentiellement porté sur le cinéma et la télévision. Pourquoi les nombreux gouvernements sont-ils intervenus en vue de soutenir les industries culturelles nationales ? Par quels moyens arrivent-ils à résister aux tenants du libre-échange intégral ?