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行政法係具體化之憲法，主要處理國家與人民間之權利義務關係，由於其內容豐富複雜，一般分為行政法總論及行政法各論。本書係以行政法總論為核心，分成四大部分：行政法原理原則、行政組織法、行政作用法與行政救濟法。各部分有其不同法理及重點，但也相互關聯，共同構成完整之行政法總論體系。 本書除對行政法總論相關法律規定及學術理論加以介紹、解析外，由於行政法在我國已歷經一段時間之發展，行政與司法實務早已累積相當多的案例與資料，足供學習行政法所需。因此，本書以行政法本土化為目標，提供對學習行政法有興趣者，了解我國行政法總論之現狀與行政及司法實務，僅在必要時，才會引用外國法制之資料，希望能夠真實呈現行政法總論在我國法制上之面貌。

本書於2002年出版以來已逾十五年，在此期間，行政訴訟法屢次修正，所增訂的條文相當多，須重新逐條闡明。 本書就現行行政訴訟法，依法條編章順序，作有系統之詮譯。行文力求簡潔，舉例務求明確。使學習行政訴訟法者，得有清晰之概念。各編章始於導論介紹，繼之立法沿革、外國立法例、立法目的及內容解析。除對條文之基本概念解說明確，闡釋其立法旨趣，並比較各國立法例，始讀者得以澈底瞭解行政訴訟法之概念形成及體系架構。

對於租稅優惠之探討，由於其係量能課稅原則之例外，是有對於該原則進行說明之必要。對於「量能課稅原則」(Leistungsfähigkeitsprinzip)之理解，一般係指， 個人之稅捐負擔應按照租稅義務人可以給付稅捐之能力(Zahlungsfähigkeit)加以衡量，惟就該給付能力應扣除必要之成本及最低生活之費用，並應顧及配偶與家庭的保護及人性尊嚴(Menschenwürde)，且所稱給付能力並非以私法行為之形式作為唯一判準。又通說認為該原則之提出，使得稅捐債務之成立具有否定「對價原則」或「受益者付費原則」之意義，進而使得稅捐債務之成立具有非對待給付性。此外，並有將該原則適用於所得稅及以財產收入為主要目的之稅捐歸屬於稅捐正義之概念，因而成為稅法上極為重要之原理原則。