Rapporto di lavoro e gestione del personale
Il presente testo rappresenta il frutto del lavoro condiviso di un gruppo di esperti specializzati in materia di personale nella pubblica amministrazione che hanno approfondito tutti gli aspetti sia sul piano strettamente giuridico sia sul piano di una corretta gestione delle risorse umane. Aggiornato a tutte le recenti novità che riguardano le Regioni e gli Enti locali, incluso il D.L. 101/2013 convertito in L. 125/2013, l’opera analizza anzitutto i presupposti di natura normativa e finanziaria per una selezione efficace del personale, dall’interno e dall’esterno. Particolare attenzione viene dedicata ai vincoli di spesa, con riferimento sia alle assunzioni a tempo indeterminato, sia alle forme di lavoro flessibile. Viene poi approfondita la tematica dei diritti e dei doveri del dipendente pubblico, con particolare riferimento alla leva motivazionale che sta assumendo in questi ultimi anni un ruolo sempre più centrale nella gestione delle risorse umane ai fini di una performance efficace ed efficiente. Una attenta analisi è dedicata, da un lato, ai diritti della persona sul lavoro e alle tre “dimensioni del benessere”, dall’altro, al nuovo Codice di comportamento, strumento fondamentale per migliorare la produttività sul lavoro e i rapporti con gli utenti dei servizi. Infine, viene illustrata l’organizzazione dell’Ente locale, orientata alla valorizzazione della dirigenza e alla misurazione degli obiettivi. Un cenno particolare merita la questione strategica della gestione associata dei servizi: le Unioni di comuni costituiscono uno dei principali percorsi di riforma della pubblica amministrazione, alla ricerca di standard soddisfacenti di funzionalità e trasparenza. Di particolare interesse la selezione di pareri delle Sezioni di Controllo della Corte dei Conti, richiamati e sintetizzati per argomento. Un’opera completa, di taglio scientifico, eppure ricca di spunti concreti, destinata agli studiosi ma anche agli amministratori ed operatori delle Regioni e degli Enti locali. Pasquale Monea, Dirigente Generale Dipartimento Attività Produttive della Regione Calabria e Commissario Straordinario delle Aree di Sviluppo Industriale della Calabria. Marco Mordenti, Segretario Generale dei Comuni di Lugo e Fusignano (RA). Segretario dell’Unione dei Comuni della Bassa Romagna.